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海關總署國家稅務總局關于加強協(xié)調(diào)配合嚴格出口退稅報關單管理和加強防偽鑒別措施的聯(lián)合通知 字號 大號 標準 小號

類      別:進出口稅收
文      號:署監(jiān)[1996]32號
頒發(fā)日期:1996-05-06
地   區(qū):全國
行   業(yè):批發(fā)和零售業(yè)
時效性:有效

廣東分署,各直屬海關,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列省轄市稅務局:

    為了認真貫徹國務院領導關于加強出口退稅管理,防止和打擊騙取出口退稅的指示精神,各海關及稅務部門在認真執(zhí)行關于出口退稅報關單管理的有關規(guī)定的同時,要加強協(xié)調(diào)配合,采取切實可行的措施,嚴格出口退稅報關單的管理和加強防偽鑒別措施。具體通知如下:

    一、海關要加強對出口貨物的查驗工作,對查驗的貨物要做好查驗記錄,防止多報少出、以次充好或假出口情況的發(fā)生。

    二、各直屬海關應將本關及所屬海關簽發(fā)出口退稅報關單的海關驗訖章印模樣本,直接發(fā)送給當?shù)厥〖墖叶悇站謧浒?。當?shù)厥〖墖叶悇站中杓皶r地發(fā)送給外地各省、自治區(qū)、直轄市,計劃單列市國家稅務局備案。

    三、根據(jù)國務院關于金關工程的要求,海關總署與國家稅務總局將盡快建立出口貨物退稅報關單的數(shù)據(jù)庫。在此之前,各海關應將每月的出口貨物報關單電子數(shù)據(jù)整理匯集后在次月7號前上報海關總署。海關總署將上述電子數(shù)據(jù)在23號前傳輸給國家稅務總局,由國家稅務總局在28號前傳輸給各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局。

    四、海關出具給出口企業(yè)的出口退稅報關單的編號必須與出口貨物報關單(統(tǒng)計聯(lián))的編號一致,并打印在右上角,同時將出口收匯核銷單編號批注在出口貨物退稅報關單“批準文號”欄內(nèi)。上述兩個編號,各海關應按海關總署的要求編寫,由計算機統(tǒng)一生成。稅務部門必須將出口企業(yè)申報退稅的出口退稅報關單與海關提供的電子信息進行核對。

    五、出口企業(yè)遺失出口退稅報關單向海關申請補辦的,出口企業(yè)須在六個月內(nèi)向海關提出補辦申請,逾期海關不予受理。出口企業(yè)申請補辦須出具主管其出口退稅的地(市)國家稅務局簽發(fā)的“關于申請出具(補辦報關單)證明的報告”(見附件一)。

    六、出口企業(yè)將貨物報關實際離境出口后,因故發(fā)生退運情況,凡海關已簽發(fā)出口退稅報關單的,出口企業(yè)須出具主管其出口退稅的地(市)國家稅務局簽發(fā)的《出口商品退運已補稅證明》(見附件二),海關方能辦理退運手續(xù)。

    七、出口企業(yè)開展進料加工業(yè)務,必須先持經(jīng)貿(mào)主管部門的批件,送主管其出口退稅稅務部門審核簽章,稅務部門須逐筆登記并將復印件留存?zhèn)洳?。海關憑蓋有主管出口退稅稅務部門印章的經(jīng)貿(mào)主管部門的批件,方能辦理進口料件“登記手冊”。出口企業(yè)因故未能執(zhí)行進料加工合同,需持原“登記手冊”或海關證明到主管稅務部門辦理注銷手續(xù)。

    八、海關總署和國家稅務總局將啟用帶有防偽標記的專用出口貨物退稅報關單。在啟用之前,決定自1996年3月15日起,海關所出具的出口退稅報關單一律在左上角加貼防偽標簽(具體管理辦法另行通知)。

    九、為防止中途更改或偽造印章等事情發(fā)生,決定自1996年3月15日起,對通過海運、鐵路運輸方式一次出口金額在20萬美元及以上的,及通過公路運輸和航空運輸?shù)冗\輸方式一次出口金額在10萬美元及以上的出口退稅報關單,各稅務部門應與海關總署向國家稅務總局提供的出口退稅報關單電子計算機數(shù)據(jù)進行核對,對經(jīng)核對有誤的出口退稅報關單,主管出口退稅的稅務部門應派人或發(fā)函(掛號信件)聯(lián)系主管海關再次核對無誤后,方能辦理退稅。

    對上述規(guī)定限額以下的出口退稅報關單經(jīng)稅務部門初步鑒定發(fā)現(xiàn)有虛假嫌疑的,也可按以上方法聯(lián)系主管海關進行核查,方能辦理退稅。

    十、各海關要積極幫助各稅務部門鑒別和核對出口退稅報關單,要指定專人負責,做好登記工作。主管出口退稅的稅務部門應持地區(qū)(市)級或以上的國家稅務局的介紹信到海關核對。海關應及時辦理報關單核對事宜,并出具“核對結果證明”(加蓋單證專用章,見附件三),免收一切費用。

    十一、各海關、稅務部門在日常工作中要密切配合,聯(lián)手打擊騙取出口退稅活動。海關在報關環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)為騙取退稅而不如實申報的行為由海關按海關法進行處理,并將有關情況通報稅務部門;稅務部門在辦理退稅時發(fā)現(xiàn)的騙海關要將該騙取出口退稅的企業(yè)作為監(jiān)控對象進行重點監(jiān)管。

    附件一:“關于申請出具(補辦報關單)證明的報告”

    附件二:“出口商品退運已補稅證明”

    附件三:“出口退稅報關單海關核對結果證明”(各海關自行印制)

    海關總署
國家稅務總局
    一九九六年一月十日

    附件一:    關于申請出具(補辦報關單)證明的報告

    進出口稅收管理分局

    我單位于199  年  月  日在        口岸報關的“出口貨物報關單”B

    退稅聯(lián)因                  而            現(xiàn)欲補辦報關單,特申請貴B

    處予以證明此筆報關單出口的商品未退稅,請核查。如發(fā)生重復退稅,我單B

    位愿接受稅務機關處理。

項        目 內(nèi)        容 備        注

企 業(yè) 海 關 代 碼

     
報  關  單  號      
核  銷  單  號      
運 單 或 提 單 號      
出 口  發(fā)  票  號      
出 口 商 品 代 碼      
商  品  名  稱      
出  口  數(shù)  量      
離  岸  價  格      
貿(mào)  易  性  質(zhì)      
辦稅員          (章)
年  月  日
財務負責人      (章)
年  月  日
  (公章)
企業(yè)負責人      (章)
年  月  日

    一  海關存查聯(lián)

    主管出口退稅稅務機關審查意見



  專管員:    (章)
      年    月    日


  科長:      (章)
      年    月    日


            (業(yè)務章)
    負責人:  (章)
        年    月    日

    注:僅證明此報關單未退稅,不能證明是否出口。

    附件二:出口商品退運已補稅證明

    海關名稱                                                  №


項        目

內(nèi)                容

原 出 口 報 關
單 號
  
報  關  日  期

年    月    日

核  銷  單  號   
出 口 發(fā) 票 號   
出 口 商 品 代
  
出 口 商 品 名
  
計  量  單  位   
出  口  數(shù)  量   
原收購計稅金額   
原 退 稅 金 額 增值稅 消費稅 合計
原 退 稅 日 期

年  月  日


原稅收退還書號碼


  


退




退  貨  數(shù)  量   
退貨計稅金額   
原  退  稅  率                 
應  補  稅  額 增值稅 消費稅 合計
繳 款 書 號 碼   

入庫時間


年  月  日


出 口 經(jīng) 營 單 位


市(地)以上出口退稅機關審查意見

企業(yè)代碼:

            (公章)
辦稅員:      (章)
財務負責人:  (章)
企業(yè)負責人:  (章)
          年  月  日

  

  

經(jīng)辦人:    (章)
        年  月  日

  

計會科(股)長:(章)            年  月  日

  

        (公章)
負責人:  (章)
      年  月  日

    ①  海  關  存  查

    附件三:出口退稅報關單海關核對結果證明

    ______稅務局:

    你局來函所附_________號出口貨物退稅報關單,經(jīng)核查,____________我關所簽發(fā)。

    特此證明。

    __________海關
    年    月    日