類 別:內(nèi)控政策文 號:海南省人民政府令第94號頒發(fā)日期:1996-06-29
地 區(qū):海南行 業(yè):行政事業(yè)時效性:有效
第一條 為了保證對本省各級預算執(zhí)行情況和其他財政收支的審計監(jiān)督工作依法進行,根據(jù)《中華人民共和國審計法》,參照《中央預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 各級審計機關(guān)分別在省長、市長、縣長、區(qū)長和上一級審計機關(guān)的領導下,對本級預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況,下級政府預算執(zhí)行情況、決算和其他財政收支的真實、合法和效益,進行審計監(jiān)督。
第三條 對本級預算執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容:
(一)財政部門按照本級人民代表大會批準的預算向各部門批復預算的情況、預算執(zhí)行情況、執(zhí)行過程中預算調(diào)整情況及預算收支變化情況;
(二)財政、稅務等征收部門,依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定,及時、足額征收應征的稅收收入、國有資產(chǎn)收益、專項收入和其他收入等本級預算收入情況;
(三)財政部門按照批準的年度預算和用款計劃、預算級次和程序、用款單位的實際用款進度,撥付預算支出資金情況;
(四)財政部門依照國家及本省的有關(guān)規(guī)定和財政管理體制,撥付補助下級財政支出資金和辦理結(jié)算情況;
(五)財政部門依照有關(guān)規(guī)定,管理國內(nèi)外債務還本付息情況;
(六)本級各部門執(zhí)行年度支出預算和財政、財務制度,以及相關(guān)的經(jīng)濟建設和事業(yè)發(fā)展情況;有預算收入上繳任務的部門和單位預算收入的上繳情況;
(七)同級國庫按照有關(guān)規(guī)定,辦理預算收入的收納、退庫和預算支出的撥付情況;
(八)預算執(zhí)行中的其他收支情況。
第四條 對本級其他財政收支進行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)財政部門管理的預算外資金、財政有償使用資金和其他基金、資金的收支和結(jié)存情況;
(二)本級各部門管理和使用預算外資金的收支和結(jié)存情況。
第五條 審計機關(guān)在審計過程中應當避免不必要的重復審計。上級審計機關(guān)出具的審計意見書中已經(jīng)列明的內(nèi)容,下級審計機關(guān)應當不再進行審計;下級審計機關(guān)已經(jīng)審計的內(nèi)容,應當將審計意見及時報送上級審計機關(guān)。
第六條 審計機關(guān)應當對下級人民政府在預算執(zhí)行和決算中,執(zhí)行預算和稅收法律、法規(guī),分配使用上級財政補助資金,管理和使用預算外資金和其他財政資金等關(guān)系本級財政工作全局的問題,進行審計或者審計調(diào)查。
第七條 審計機關(guān)對本級財政收支情況采取就地審計或者送達審計的方式進行審計,可以在規(guī)定的期限內(nèi)分階段實施。對財政收支中的特定事項,應當及時組織專項審計或者專項審計調(diào)查。
第八條 審計機關(guān)應當在規(guī)定期限內(nèi)向本級人民政府和上一級審計機關(guān)提出對上一年度財政收支的審計結(jié)果報告。
審計機關(guān)應當按照本級人民代表大會常務委員會的安排,受本級人民政府的委托,每年向本級人民代表大會常務委員會提出對上一年度財政收支的審計工作報告。
第九條 財政稅務部門和其他有關(guān)部門應當根據(jù)國家法律、法規(guī)的規(guī)定及審計機關(guān)的要求向?qū)徲嫏C關(guān)提供有關(guān)資料。
審計機關(guān)對下級人民政府預算執(zhí)行情況和決算審計或者審計調(diào)查所需要的資料,應當提前一周通知下級人民政府提供。
第十條 對本級財政稅務部門和其他部門在組織本級預算執(zhí)行和其他財政收支中,違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,審計機關(guān)應當在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照有關(guān)規(guī)定,出具審計意見書或者作出審計決定,并限期執(zhí)行。必要時,應當向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰意見。
審計機關(guān)應當對審計決定的執(zhí)行和審計建議的采納情況進行監(jiān)督,對逾期仍不執(zhí)行審計決定或者無正當理由拒不采納審計建議的,應當向本級人民政府報告,并提請有關(guān)部門對直接責任人或者有關(guān)主管人員給予行政處分。
第十一條 本級人民政府財政稅務部門和其他部門發(fā)布的涉及財政收支的規(guī)范性文件,與有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸或者有不適當之處,應當糾正或者完善的,審計機關(guān)可以提出處理建議,報本級人民政府審查決定。
第十二條 被審計單位對審計機關(guān)出具的審計意見書、作出的審計決定有異議的,可以向該審計機關(guān)、同級人民政府或者上級審計機關(guān)提出申訴,收到申訴的機關(guān)應當認真辦理,并給予書面答復。
第十三條 違反《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,拒絕或者阻礙審計檢查的,由審計機關(guān)責令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,依法追究責任。
第十四條 審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由有關(guān)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十五條 本辦法應用中的具體問題,由省審計行政主管部門負責解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
1996年8月5日