類 別：企業(yè)會計
文 號：財文字第807號
頒發(fā)日期：1996-01-31
地 區(qū)：全國
行 業(yè)：全行業(yè)
時效性：有效
第一章總則
第一條為了加強國家自然科學(xué)基金（以下簡稱科學(xué)基金）資助項目經(jīng)費的財務(wù)管理，有效合理地使用資助基金，保證研究工作的順利進行，根據(jù)國家財政財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合科學(xué)基金的特點，特制定本辦法。
第二條國家自然科學(xué)基金委員會（以下簡稱科學(xué)基金委員會）有關(guān)部門和受資助單位應(yīng)加強資助項目經(jīng)費的財務(wù)管理，既要方便科研工作，又要維護國家財經(jīng)法規(guī)。
第三條科學(xué)基金資助項目經(jīng)費的申報和使用，應(yīng)本著勤儉節(jié)約，精打細算的原則，充分利用現(xiàn)有工作條件和協(xié)作條件，講求基金使用效益。
第四條科學(xué)基金主要來源于國家財政撥款及部分聯(lián)合資助經(jīng)費以及國內(nèi)外捐助，用于支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作。受資助單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，不得自立章程和任意截留、挪用。同時，要接受上級財政、審計部門的監(jiān)督、檢查。
第五條科學(xué)基金資助項目經(jīng)費按項目一次審定，分年撥款，年度結(jié)余經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)使用，資助項目完成后，其撥入經(jīng)費列決算核銷。
第二章經(jīng)費開支范圍
第六條科學(xué)基金資助項目經(jīng)費必須用于資助項目研究工作。其主要開支范圍包括：
（一）科研業(yè)務(wù)費：測試、計算、分析費；國內(nèi)調(diào)研和學(xué)術(shù)會議費；業(yè)務(wù)資料費；論文印刷費。
（二）實驗、材料費原材料、試劑、藥品等消耗器購置費；實驗動植物的購置、種植、養(yǎng)殖費；標(biāo)本、樣品的采集加工費和包裝運輸費。
（三）儀器設(shè)備費專用儀器設(shè)備購置、運輸、安裝費；自制專用儀器設(shè)備的材料、配件購置費和加工費。但交通運輸設(shè)備，聲像錄放設(shè)備、復(fù)制打印設(shè)備、冷藏空調(diào)設(shè)備及行政辦公設(shè)備等費用不得列入基金開支。個別項目確需聲像錄放設(shè)備、冷藏空調(diào)設(shè)備作研究專用設(shè)備的，申請項目時可列入經(jīng)費預(yù)算內(nèi)，根據(jù)項目評審批準(zhǔn)結(jié)果，經(jīng)受資助單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，按專控商品規(guī)定報批購買。
（四）實驗室改裝費為改善資助項目研究的實驗條件，對實驗室進行簡易改裝所開支的費用。實驗室擴建、土建、房屋維修等費用不得列入科學(xué)基金開支。
（五）協(xié)作費指外單位協(xié)作承擔(dān)資助項目研究試驗工作開支的科研經(jīng)費。
（六）項目組織實施費（管理費）受資助單位可按每年項目（或課題）獲得的實際撥款額度提取10％作為項目組織實施費（管理費）。但每個面上項目（即自由申請項目等，不同）累計提取最高限額為1萬元；重點項目每個二級課題累計提取最高限額為1.5萬元，不設(shè)二級課題的重點項目累計提取最高限額為4萬元；重大項目每個二級課題累計提取最高限額為2萬元。主要用于：1、本項目研究工作所需水、電、氣等費用的補貼；2、本項目組織實施中開展評議、驗收和其他管理活動開支的資料費用；3、按有關(guān)規(guī)定支付項目聘用人員（包括評議、驗收人員）的勞務(wù)酬金。
各受資助單位必須按當(dāng)年實際撥款額和規(guī)定比例提取，不得超前提取、層層重復(fù)提取或提高限額。
第七條本辦法規(guī)定的開支范圍，不包括國際合作交流經(jīng)費。如確實需要與國內(nèi)進行合作研究的項目，須向科學(xué)基金委員會有關(guān)部門另行申請。批準(zhǔn)后，由科學(xué)基金委員會國際合作與交流經(jīng)費另行資助。但根據(jù)資助項目研究工作需要，接待來華順訪的外籍科學(xué)家短期講學(xué)交流的在華費用，累計每年不超過七天（重大、重點項目按課題計算人天）的，可經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在項目科研業(yè)務(wù)費中列支。
第三章?lián)芸?br>
第八條科學(xué)基金面上資助項目和重點項目經(jīng)費按項目撥至受資助單位（重點項目也可按課題撥至受資助單位）；重大項目經(jīng)費按課題撥至受資助單位。
第九條科學(xué)基金面上資助項目經(jīng)費第一次撥款，須依照《國家自然科學(xué)基金面上資助項目管理辦法》（以下簡稱《面上資助項目管理辦法》）第四條規(guī)定，在按規(guī)定的時間報送《國家自然科學(xué)基金資助項目研究計劃》后統(tǒng)一撥款，一般在批準(zhǔn)年度的十二月份進行。第二次及以后的撥款，應(yīng)依照《面上資助項目管理辦法》的第八、第九條規(guī)定，在按時報送《進展報告》和《管理報告》后統(tǒng)一撥款，一般在第一季度末進行。
第十條重點項目經(jīng)費的撥款每年一次，均在第一季度末統(tǒng)一進行。重大項目經(jīng)費的撥款每年四次，于每季度最后一個月的下旬進行。
第十一條資助項目協(xié)作經(jīng)費，由受資助單位依據(jù)與項目協(xié)作單位簽訂的協(xié)作合同轉(zhuǎn)撥。
第十二條因故中止計劃實施和撤銷的資助項目，停止撥款。
第四章管理與監(jiān)督
第十三條受資助單位必須指定專門銀行帳號，按項目單獨建帳，?？顚Ｓ?，按照本辦法進行管理核算。
第十四條項目負責(zé)人在本單位財務(wù)、科學(xué)基金項目管理部門的指導(dǎo)下，按計劃自主支配使用資助經(jīng)費，任何單位、個人無權(quán)截留、挪用。
第十五條受資助單位應(yīng)指定專人負責(zé)科學(xué)基金的財務(wù)管理工作，按項目并依據(jù)開支范圍設(shè)立多欄式經(jīng)費支出帳目。
第十六條受資助單位或受資助項目負責(zé)人不按規(guī)定要求報送各類科學(xué)基金管理報表，或違反科學(xué)基金管理規(guī)定的，視情節(jié)可緩撥單位資助經(jīng)費或資助項目經(jīng)費。按規(guī)定予以糾正補報后，下半年補撥。逾期不補報、不糾正的，停止撥款。
第十七條面上資助項目結(jié)束后三個月內(nèi)，項目負責(zé)人應(yīng)抓緊清理歷年帳目，核實撥款與支出數(shù)字，嚴(yán)格按國家有關(guān)財政財務(wù)制度和本辦法規(guī)定的開支范圍，認(rèn)真編報《國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費決算表》（附件一），報受資助單位科學(xué)單位科學(xué)基金項目管理部門、財務(wù)部門審核，并由審計部門審計簽署意見。
科學(xué)基金項目管理部門根據(jù)審核后的項目決算表，如實匯總編報《國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費決算匯總表》（以下簡稱《匯總表》）（附件二）逐級簽署審核意見報送科學(xué)基金委員會綜合計劃局批復(fù)決算。經(jīng)科學(xué)基金委員會審核批復(fù)后，每年資助項目的《國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費決算表》必須存入項目結(jié)題檔案，以備檢查。
重大、重點項目結(jié)束后六個月，課題負責(zé)人編報《國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費決算表》一式兩份報所在單位科學(xué)基金項目管理部門、財務(wù)部門、審計部門審核，審計簽署意見蓋章后，一份存入課題結(jié)題檔案，一份送項目負責(zé)從統(tǒng)一匯總編報項目決算《匯總表》并簽字報送科學(xué)基金委員會綜合計劃局審核批復(fù)后予以核銷。不設(shè)課題的重點項目，按面上項目編報決算程序執(zhí)行。
第十八條經(jīng)科學(xué)基金委員會批準(zhǔn)中止、撤銷和提前結(jié)題的資助項目，受資助單位應(yīng)及時清理帳目。自批準(zhǔn)之日起三個月內(nèi)，按第十七條要求和程序填寫報送財務(wù)決算。
第十九條項目完成后，要按基金項目管理辦法驗收考核，在確認(rèn)保質(zhì)保量完成研究計劃，并經(jīng)決算批復(fù)后，其項目結(jié)余經(jīng)費可提取40％的勞務(wù)酬金，根據(jù)貢獻大小發(fā)給從事該項目的科技人員和科學(xué)基金管理人員，但提取最高限額不得超過實撥總經(jīng)費的10％（國家另有規(guī)定的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。其余用于受資助項目負責(zé)人的其他科學(xué)基金資助項目的研究。如無其他科學(xué)基金資助項目，可用于其他研究工作。未完成研究計劃的項目，不得從結(jié)余經(jīng)費中提取獎勵基金，結(jié)余經(jīng)費由受資助單位收回，用于支持其他科學(xué)基金項目研究工作。中止、撤銷的項目，不得從結(jié)余經(jīng)費中提取獎勵基金。
第二十條資助項目組成員、協(xié)作者所在單位，均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)制度和本辦法規(guī)定。對于弄虛作假、截留、挪用、擠占基金資助經(jīng)費等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，單位財務(wù)部門有權(quán)抵制和越級反映?？茖W(xué)基金委員會根據(jù)情節(jié)輕重，采取通報批評、停止撥款、撤銷資助、不受理當(dāng)事人或所在單位再次申請科學(xué)基金等措施。情節(jié)嚴(yán)重者，提交有關(guān)部門追究有關(guān)人員的責(zé)任，觸犯法律的，應(yīng)追究法律責(zé)任。
第二十一條資助項目經(jīng)費的使用情況，須接受科學(xué)基金委員會財務(wù)審計部門和所在單位審計部門的定期審計或?qū)ｍ棇徲嫛？茖W(xué)基金委員會每年將有重點地進行檢查，受資助者和所在單位須積極配合，如實反映情況，提供有關(guān)資料。
第五章附則
第二十二條本辦法適用于科學(xué)基金委員會資助的各類項目（國際合作交流項目除外）經(jīng)費管理。
第二十三條本辦法自發(fā)布之日起實行。一九八八年九月十五日頒布的《國家自然科學(xué)基金資助項目財務(wù)管理暫行辦法》同時廢止。以往發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，執(zhí)行本辦法。
第二十四條本辦法由國家自然科學(xué)基金委員會負責(zé)解釋。
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