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河北省國家稅務(wù)局關(guān)于開展增值稅一般納稅人年度資格審查工作的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別：增值稅
文      號：冀國稅一發(fā)[1997]7號
頒發(fā)日期：1996-04-27 地   區(qū)：河北
行   業(yè)：全行業(yè)
時效性：有效

各市國家稅務(wù)局：

    為加強(qiáng)對增值稅一般納稅人管理，根據(jù)我省《增值稅一般納稅人征收管理試行辦法》的規(guī)定，省局決定于4月份對全省增值稅一般納稅人進(jìn)行年度資格審查?，F(xiàn)將此項(xiàng)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請遵照執(zhí)行。

    一、 年審工作的范圍及重點(diǎn)

    年審工作的范圍為1996年底前認(rèn)定的全部增值稅一般納稅人，重點(diǎn)審查：

    1、 各種“工貿(mào)公司”、“綜合廠”等形式的聯(lián)合體；

    2、 負(fù)稅或稅負(fù)明顯偏低的納稅申報異常企業(yè)；

    3、 欠稅額較大的企業(yè)；

    4、 各類分支機(jī)構(gòu)；

    5、 從事農(nóng)產(chǎn)品收購和廢舊物資經(jīng)營企業(yè)；

    6、 兼營免稅和非增值稅項(xiàng)目的企業(yè)；

    7、 縣區(qū)屬以下商業(yè)企業(yè)；

    8、 年銷售額度低于認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。

    二、年審的主要內(nèi)容

    1、生產(chǎn)經(jīng)營情況的變化。年應(yīng)稅銷售額度，是否達(dá)到一般納稅人應(yīng)稅銷售額度標(biāo)準(zhǔn)；

    2、會計(jì)核算狀況。是否達(dá)到了稅法統(tǒng)一規(guī)定的增值稅一般納稅人基本標(biāo)準(zhǔn)；

    3、納稅申報情況。是否按照新的增值稅一般納稅人的納稅申報辦法按期如實(shí)申報并提供附報資料及其他稅務(wù)資料；

    4、稅款繳納情況。是否及時足額繳納稅款，對欠稅能夠積極采取措施進(jìn)行清繳；

    5、專用發(fā)票購、用、存情況。是否按規(guī)定領(lǐng)購、使用、保管專用發(fā)票，有無違章 、違法問題。

    三、年審工作的方法及步驟

    1、首先由一般納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出年審申請報告，詳細(xì)列明企業(yè)基本情況，如實(shí)說明企業(yè)經(jīng)營情況，會計(jì)核算情況，專用發(fā)票購、用、存情況，納稅情況等。

    2、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接到納稅人申請報告后，由基層稅務(wù)部門逐戶實(shí)地核查其96年度生產(chǎn)經(jīng)營、會計(jì)核算、接受稅務(wù)管理等方面的情況，分戶填寫《增值稅一般納稅人年度資格審查表》和《增值稅一般納稅人年度資格審查報告》一式兩份，基層稅務(wù)部門簽署意見后報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

    3、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真審核并簽署審定意見，一份留存，一份退基層稅和部門，作為重新確認(rèn)一般納稅人的資格及適用管理方法的依據(jù)。年審合格者，在其稅務(wù)登記證副本加蓋年審不合格戳記；不合格者，在其稅務(wù)登記證副本加蓋年審不合格戳記，并收回專用發(fā)票領(lǐng)購簿，收繳專用發(fā)票，清繳稅款。

    四、有關(guān)問題的處理意見

    1、經(jīng)年審有如下情況或問題之一的，由原認(rèn)定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，取消一般納稅人資格，收繳結(jié)存專用發(fā)票，清繳稅款，并妥善處理有關(guān)問題：

    （1）由若干個小規(guī)模納稅人組成的“工貿(mào)公司”、“綜合廠”等形式的聯(lián)合體；

    （2）已認(rèn)定為一般納稅人的小規(guī)模企業(yè)，會計(jì)核算不健全，或者不能提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料；

    （3）暫時認(rèn)定為一般納稅人的新辦企業(yè)，凡年銷售額達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，并且會計(jì)核算不健全或者不能準(zhǔn)確提供稅務(wù)資料的；

    （4）利用專用發(fā)票弄虛作假，騙取稅款的；

    （5）不按規(guī)定堅(jiān)持正常納稅申報的；

    （6）無固定經(jīng)營地點(diǎn)的。

    2、經(jīng)年審有如下情況或問題之一的，由原認(rèn)定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可暫保留一般納稅人資格，在六個月內(nèi)停止供應(yīng)、使用專用發(fā)票，收繳結(jié)存專用發(fā)票，全額征收稅款：

    （1）應(yīng)納稅款無正當(dāng)理由長期出現(xiàn)負(fù)數(shù)的；

    （2）拖欠稅款嚴(yán)重，不積極采取措施清繳稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)屢催無效的；

    （3）年銷售額達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)，但會計(jì)核算不健全，或者不能準(zhǔn)確提供稅務(wù)資料的；

    （4）違反增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定的。

    3、年審中發(fā)現(xiàn)的其他問題，根據(jù)有關(guān)法規(guī)作出相應(yīng)處理。

    五、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在年審工作結(jié)束后，填報《97年度增值稅一般納稅人重點(diǎn)審查情況統(tǒng)計(jì)表》、《97年度增值稅一般納稅人重點(diǎn)審查情況統(tǒng)計(jì)表》，寫出文字總結(jié)，報市國稅局。市國稅局匯總本市《97年度增值稅一般納稅人年審查情況統(tǒng)計(jì)表》、《97年度增值稅一般納稅人重點(diǎn)審查情況統(tǒng)計(jì)表》，總結(jié)全市年審工作，寫出有情況、有分析、有意見的報告，于5月10日前報省國稅局。

    六、增值稅一般納稅人年審工作涉及面廣，時間緊，任務(wù)重，且政策性強(qiáng)，

    各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定出本單位年審工作實(shí)施方案，各職能部門要密切配合，明確分工，責(zé)任到人。要對納稅人做好宣傳工作，以法服人，切實(shí)達(dá)到加強(qiáng)管理，落實(shí)稅法，保證收入的目的，高質(zhì)量、高效率、按時完成此項(xiàng)工作。