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類 別：企業(yè)會計文 號：財商[1997]39號頒發(fā)日期：1996-05-29
地 區(qū)：浙江行 業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)時效性：有效
各市、地、縣財政局、地方稅務(wù)局：
供銷合作社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織，是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量，在為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)促進(jìn)城鄉(xiāng)物資交流，保障市場供給，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中起著重要的作用。供銷合作社又承擔(dān)著國家賦予的某些宏觀調(diào)控任務(wù)。財政部、國家稅務(wù)總局對進(jìn)一步做好供銷社財務(wù)管理工作十分重視，最近專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)供銷合作社財務(wù)管理的通知》[財商字[1997]64號].按照該通知規(guī)定，結(jié)合我省目前實際，本著財稅部門既分工又合作的原則，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我省供銷社企事業(yè)單位的財務(wù)管理工作有關(guān)問題通知如下：
一、貫徹法規(guī)制度，規(guī)范財務(wù)管理。組織實施《企業(yè)財務(wù)通則》、《商品流通企業(yè)財務(wù)制度》，以及國家和省有關(guān)財政、財務(wù)方面的政策法規(guī)規(guī)章制度。研究制定供銷社企業(yè)財務(wù)政策、研究制定成本費用、折舊、工資管理制度及財產(chǎn)損失審批、壞賬損失核銷制度，研究制定為農(nóng)服務(wù)基金管理制度、行政管理費管理制度以及合作制企業(yè)財務(wù)管理制度等，規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理。上述財務(wù)管理工作以財政部門為主進(jìn)行，其中涉及稅前列支的財務(wù)管理事項，應(yīng)商得稅務(wù)部門同意后辦理。涉及國有資產(chǎn)管理問題會同國有資產(chǎn)管理部門按規(guī)定辦理。
二、摸清家底，做好清產(chǎn)核資和清理消化掛帳工作。各級財稅部門要緊密配合，按照省里對集體企業(yè)清產(chǎn)核資工作的統(tǒng)一部署，會同有關(guān)部門做好供銷社企業(yè)的清產(chǎn)核資工作，為促進(jìn)供銷社企業(yè)的改革與發(fā)展以及建立現(xiàn)代企業(yè)制度打好基礎(chǔ)；同時，在清產(chǎn)核資中要和清理核實供銷社企業(yè)歷史掛帳緊密結(jié)合，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于研究解決供銷社歷史掛帳問題的會議紀(jì)要》[國閱[1996]70號]精神，會同審計、銀行等有關(guān)部門對供銷企業(yè)歷年形成的政策性虧損掛帳，在清理核實、準(zhǔn)確界定的基礎(chǔ)上，采取適當(dāng)措施逐步解決。清產(chǎn)核資和清理消化掛帳中涉及財稅政策的，按清產(chǎn)核資的有關(guān)規(guī)定分別由清產(chǎn)辦會同財政、稅務(wù)部門處理。
三、抓好企業(yè)扭虧增盈工作，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。各級財政部門要會同稅務(wù)部門及其他有關(guān)部門，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省政府關(guān)于企業(yè)扭虧增盈工作的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合供銷社企業(yè)實際，把扭虧增盈工作貫徹到供銷社企業(yè)日常財務(wù)管理中去，完善配套政策措施，幫助企業(yè)搞好雙增雙節(jié)，提高經(jīng)濟(jì)效益。
四、各級財政部門要督促并指導(dǎo)供銷社企業(yè)建立、健全企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度，對企業(yè)上報備案的內(nèi)部財務(wù)管理制度，要進(jìn)行認(rèn)真審查，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理科學(xué)化、制度化。
五、各級財政部門要會同稅務(wù)部門研究國家與供銷社企事業(yè)單位分配關(guān)系的改革，制定有關(guān)稅后利潤分配政策，參與研究股金分紅與管理問題，以及股份合作制企業(yè)稅后利潤分配問題。配合國有資產(chǎn)管理部門加強(qiáng)對供銷社的國有資產(chǎn)的管理，維護(hù)國家所有者權(quán)益，確保國有資產(chǎn)的保值增值。
六、各級財稅部門要積極開展對供銷社企業(yè)財務(wù)會計制度執(zhí)行情況的核查監(jiān)督，切實糾正和處理企業(yè)違反財務(wù)制度的行為。企業(yè)所得稅匯算清繳工作，由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行；企業(yè)財務(wù)決算審批、工掛清算以及重大事項的財務(wù)帳務(wù)處理，由財政部門負(fù)責(zé)進(jìn)行。
七、加強(qiáng)財政補(bǔ)貼和有關(guān)儲備資金的管理，強(qiáng)化政府調(diào)控手段。運(yùn)用財政政策和資金扶持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，建立健全農(nóng)資、棉花等重要商品儲備和有關(guān)風(fēng)險基金的管理制度和監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化各級政府對市場的調(diào)控手段。
八、各級供銷社企事業(yè)單位要積極配合財政、稅務(wù)部門開展工作，定期向同級財政、稅務(wù)報送財務(wù)會計報表及其他財務(wù)資料，接受財政、稅務(wù)部門的監(jiān)督檢查。供銷社企事業(yè)單位的季度和年度財會報表審核匯總工作，為避免重復(fù)勞動，由各級財政部門負(fù)責(zé)逐級匯審上報。
抄送：省政府辦公廳、省供銷合作社，各市、地、縣人民政府，各市、地、縣供銷合作社
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