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對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部 海關(guān)總署關(guān)于加工貿(mào)易進(jìn)口設(shè)備有關(guān)問題的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別：海關(guān)法規(guī)
文      號：外經(jīng)貿(mào)政發(fā)[1998]383號
頒發(fā)日期：1997-07-30 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)
時(shí)效性：有效

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局），深圳市經(jīng)發(fā)局，海關(guān)廣東分署，各直屬海關(guān)，各外貿(mào)中心，各部委直屬公司：

    根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)[1997]37號）規(guī)定，對“加工貿(mào)易外商提供的不作價(jià)進(jìn)口設(shè)備”，“除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅”?！凹庸べQ(mào)易單位進(jìn)口外商提供的不作價(jià)設(shè)備，憑批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同到其主管海關(guān)辦理進(jìn)口免稅手續(xù)。海關(guān)根據(jù)這些手續(xù)并對照不予免稅的商品目錄進(jìn)行審核”。為貫徹落實(shí)以上加工貿(mào)易進(jìn)口設(shè)備稅收調(diào)整政策，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

    一、加工貿(mào)易外商提供的不作價(jià)進(jìn)口設(shè)備，指與加工貿(mào)易經(jīng)營單位開展加工貿(mào)易（包括來料加工、進(jìn)料加工及外商投資企業(yè)從事的加工貿(mào)易，下同）的外商，以免費(fèi)即不需經(jīng)營單位付匯進(jìn)口、也不需用加工費(fèi)或差價(jià)償還方式，向經(jīng)營單位提供的加工生產(chǎn)所需設(shè)備。

    二、免稅進(jìn)口和使用外商提供的不作價(jià)設(shè)備必須符合下列條件之一：

    （一）設(shè)有獨(dú)立專門從事加工貿(mào)易（即不從事內(nèi)銷產(chǎn)品加工生產(chǎn)）的工廠或車間，并且不作價(jià)設(shè)備僅限在該工廠或車間使用。

    （二）對未設(shè)有獨(dú)立專門從事加工貿(mào)易的工廠或車間、以現(xiàn)有加工生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)開展加工貿(mào)易的項(xiàng)目，使用不作價(jià)設(shè)備的加工生產(chǎn)企業(yè)，在加工貿(mào)易合同（協(xié)議）期限內(nèi)，其每年加工產(chǎn)品必須是70%以上屬出口產(chǎn)品。

    三、經(jīng)營單位進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備，須在加工貿(mào)易合同（協(xié)議）中列明進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備的條款（即列明外商以免費(fèi)方式提供，不需加工貿(mào)易經(jīng)營單位付匯進(jìn)口、也不需用加工費(fèi)或差價(jià)償還設(shè)備款），并附《加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備申請備案清單》。

    四、外經(jīng)貿(mào)主管部門按加工貿(mào)易分級審批管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，在審批加工貿(mào)易合同（協(xié)議）時(shí)，對照《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》一并辦理審批進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備。外經(jīng)貿(mào)主管部門審批進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備，須審查以下內(nèi)容：

    （一）是否具備免稅進(jìn)口和使用不作價(jià)設(shè)備的條件。

    （二）加工貿(mào)易合同（協(xié)議）中的進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備條款是否符合規(guī)定。

    五、加工貿(mào)易合同（協(xié)議）備案地主管海關(guān)負(fù)責(zé)審核辦理不作價(jià)設(shè)備免稅手續(xù)。

    （一）經(jīng)營單位憑批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同（協(xié)議）和《加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備申請備案清單》到其主管海關(guān)辦理進(jìn)口免稅手續(xù)。

    （二）主管海關(guān)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同（協(xié)議）和《加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備申請備案清單》及其他有關(guān)單證，對照《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》，經(jīng)審核后，由主管海關(guān)予以備案并核發(fā)《登記手冊》（加貼防偽標(biāo)簽）。

    （三）經(jīng)營單位憑《登記手冊》向口岸海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，口岸海關(guān)憑《登記手冊》驗(yàn)放。

    六、對臨時(shí)進(jìn)口（期限在半年以內(nèi)）加工貿(mào)易生產(chǎn)所需不作價(jià)設(shè)備（限模具、單臺設(shè)備），海關(guān)按暫時(shí)進(jìn)口貨物辦理，逾期補(bǔ)征稅款。

    七、上述免稅不作價(jià)設(shè)備自進(jìn)口之日起至退運(yùn)出口并按海關(guān)規(guī)定解除監(jiān)管止，屬海關(guān)監(jiān)管貨物。監(jiān)管期限為5年，在監(jiān)管期限內(nèi)，不得擅自在境內(nèi)銷售、串換、轉(zhuǎn)讓、抵押或移作他用。

    免稅不作價(jià)設(shè)備在監(jiān)管期間，加工貿(mào)易經(jīng)營單位要在每年的一月份分別向外經(jīng)貿(mào)主管部門和主管海關(guān)書面報(bào)告免稅不作價(jià)設(shè)備使用情況，海關(guān)要定期核查。

    加工貿(mào)易經(jīng)營單位因故終止或解除加工貿(mào)易合同，經(jīng)原外經(jīng)貿(mào)審批部門批準(zhǔn)后，由主管海關(guān)核準(zhǔn)，方可將免稅不作價(jià)設(shè)備退運(yùn)出境，或按設(shè)備使用年限折舊后的價(jià)值，繳納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

    八、加工貿(mào)易免稅不作價(jià)設(shè)備退運(yùn)出境，或補(bǔ)繳關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，或超過海關(guān)監(jiān)管年限的，經(jīng)營單位應(yīng)及時(shí)辦理解除監(jiān)管手續(xù)，向海關(guān)提交解除監(jiān)管的書面申請、設(shè)備《登記手冊》及其他有關(guān)單證，海關(guān)核準(zhǔn)后，解除監(jiān)管并發(fā)給其解除監(jiān)管證明。

    九、進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備如屬《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品》所列商品，主管海關(guān)按國家有關(guān)規(guī)定照章征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

    十、凡違反本通知第二、三、七條規(guī)定，以及假借加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備名義騙取免稅、偷逃稅款的，外經(jīng)貿(mào)主管部門停止審批其新的加工貿(mào)易合同（協(xié)議），海關(guān)將全額補(bǔ)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，并根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅處理。對觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

    十一、由海關(guān)監(jiān)管的不作價(jià)設(shè)備，如涉及進(jìn)口配額、特定或登記的產(chǎn)品，免予辦理配額、許可證、登記或進(jìn)口證明。在監(jiān)管期內(nèi)（即5年），如提前解除監(jiān)管并且不將設(shè)備退運(yùn)出境，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)證。

    十二、各級外經(jīng)貿(mào)主管部門、各主管海關(guān)要加強(qiáng)配合，工作中既要簡化環(huán)節(jié)、精簡程序，又要嚴(yán)格審批、加強(qiáng)監(jiān)管，把國務(wù)院此項(xiàng)重大調(diào)整政策盡快落到實(shí)處，收到實(shí)效。

    十三、對1998年1月1日以前已經(jīng)進(jìn)口的、由海關(guān)計(jì)稅并憑保函登記放行的不作價(jià)設(shè)備，辦理辦法另行通知。

    各單位在執(zhí)行中有何問題，請及時(shí)與外經(jīng)貿(mào)部和海關(guān)總署聯(lián)系。

    附件：（略）