當(dāng)前位置：東奧會(huì)計(jì)在線 > 法規(guī)庫 > 正文
稅收法規(guī)
會(huì)計(jì)法規(guī)
財(cái)務(wù)法規(guī)
內(nèi)控政策
審計(jì)法規(guī)
評估法規(guī)
金融法規(guī)
工商法規(guī)
其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)
法律法規(guī)
海關(guān)法規(guī)
國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
考試相關(guān)政策
類 別：城鎮(zhèn)土地使用稅,房產(chǎn)稅,印花稅文 號：湘地稅發(fā)[1998]64號頒發(fā)日期：1997-12-01
地 區(qū)：湖南行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
各地、州、市地方稅務(wù)局，省局直屬單位：
為了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范地方稅的征收管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅和投資方向調(diào)節(jié)稅等若干政策問題明確如下：
一、房產(chǎn)稅、土地使用稅方面
（一）關(guān)于地下商場、地下停車場征收房產(chǎn)稅問題。
對地上有房屋的地下商場、地下停車場，無論財(cái)務(wù)上如何處理，都要按規(guī)定征收房產(chǎn)稅；對地上沒有建筑物的凡計(jì)入了房產(chǎn)原值，應(yīng)按規(guī)定計(jì)征房產(chǎn)稅，凡沒有計(jì)入房產(chǎn)原值的，暫緩征收房產(chǎn)稅。
（二）房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的商品房如何征收房產(chǎn)稅。
房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的商品房，凡銷售前未使用的，報(bào)經(jīng)縣（市）分局批準(zhǔn)，暫免征房產(chǎn)稅；對已經(jīng)使用或出租的，房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。
（三）聯(lián)合建房在房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)未落實(shí)前如何房產(chǎn)稅和土地使用稅。
對于聯(lián)合建房，在未辦理正式產(chǎn)權(quán)手續(xù)前，凡聯(lián)合建房議中明確建房各方房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)的，暫按建房協(xié)議明確的產(chǎn)權(quán)，分別由產(chǎn)權(quán)各方繳納房產(chǎn)稅和土地使稅；未明確的一律由實(shí)際使用人繳納，待辦理正式產(chǎn)權(quán)手續(xù)后，再按規(guī)定分別計(jì)征和結(jié)算房產(chǎn)稅和土地使用稅。
（四）我省撤區(qū)并鄉(xiāng)建鎮(zhèn)和城市實(shí)行區(qū)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，如何確定房產(chǎn)稅和土地使用稅征稅范圍。
按照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定，城市的征稅范圍是指經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的城市城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，所轄的不在城區(qū)的建制鎮(zhèn)，按建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？h城是指縣人民政府地的建制鎮(zhèn)，具體范圍是指經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)。建制鎮(zhèn)是指經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的鎮(zhèn)人民政府所在地的鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)。
（五）關(guān)于產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地，房產(chǎn)稅由房產(chǎn)代管人或使用人繳納如何理解。
有下列情形之一的，視為產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地，房產(chǎn)稅則由房產(chǎn)代管人或?qū)嶋H使用人繳納：
1.房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有人、承典人超出主管地稅機(jī)關(guān)管轄范圍的。
2.房產(chǎn)代管人或使用人拒不提供產(chǎn)權(quán)所有人、承典人的姓名、地址的。
二、印花稅方面
（一）己貼花權(quán)力許可證照，更換的新證是否應(yīng)貼花，原證照未貼如何處理。
對己貼花的權(quán)力許可證照更換后，其新證應(yīng)按規(guī)定貼花。原未貼花的證照，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)貼應(yīng)貼未貼的印花稅，并予以處罰。
（二）企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部成員公司之間所簽訂的經(jīng)濟(jì)合同如何征收印花稅。
對企業(yè)集團(tuán)公司內(nèi)部各自為獨(dú)立法人實(shí)體的成員公司之間簽訂的經(jīng)濟(jì)合同、調(diào)撥單等應(yīng)稅憑證，應(yīng)按規(guī)定貼花：對屬于同一法人實(shí)體的企業(yè)集團(tuán)，其內(nèi)部成員公司不具有法人資格，相互之間所簽訂的經(jīng)濟(jì)合同等，對外不產(chǎn)生合同效力的，不貼花。
三、投資方向調(diào)節(jié)稅（以下簡稱“投資稅”）方面
（一）關(guān)于一股民用住宅項(xiàng)目如何征收投資稅問題。
1.對“先集資后建房”的一般民用住宅項(xiàng)目，在預(yù)征環(huán)節(jié)可按政策扣除實(shí)際集資金額預(yù)征投資稅；待項(xiàng)目竣工并全部出售后，技實(shí)際完成投資額扣除職工個(gè)人實(shí)際支付金額，結(jié)算稅款，多退少補(bǔ)。
2.對“先建房后售房”的一般民用住宅項(xiàng)目（不包括經(jīng)濟(jì)適用住房），在預(yù)征環(huán)節(jié)按計(jì)劃投資額預(yù)征30％--50％稅款，具體預(yù)征比例由各地州市局確定并報(bào)省局二處備案；待房屋出售后，按實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)。
3.對經(jīng)計(jì)委批準(zhǔn)并在政府領(lǐng)導(dǎo)下組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房，預(yù)征環(huán)節(jié)暫按計(jì)劃投資額預(yù)征10％的稅款；待房屋出售后按實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)。
原湘稅發(fā)[1992]49號、湘地稅發(fā)[1994]9號和湘地稅發(fā)[1997]45號文件中有關(guān)一般民用住宅項(xiàng)目的政策規(guī)定，--律停止執(zhí)行。
（二）關(guān)于如何劃分地（市）、縣級電視臺自制節(jié)目系統(tǒng)投資與傳輸轉(zhuǎn)發(fā)省級及其以上電視節(jié)目系統(tǒng)投資征免稅的間題。
湘財(cái)[1995]財(cái)稅字第147號文件第二條規(guī)定：發(fā)射、傳播中央電視臺、省電視臺的地、州、市、縣發(fā)射傳播系統(tǒng)和有線電視網(wǎng)絡(luò)，按“省級及其以上電視臺及其傳輸發(fā)送系統(tǒng)”稅目稅率適用0％稅率。但在實(shí)際執(zhí)行中，一些地方反映地（市）、縣電視臺既有傳輸發(fā)送省級及其以上電視節(jié)目系統(tǒng)；又有自制節(jié)目系統(tǒng)，其投資稅無法劃分，給征管帶來了難度。為此，經(jīng)研災(zāi)，明確如下：
1.對僅傳輸發(fā)送省級及其以上電視節(jié)目，而無任何自制節(jié)目（包括當(dāng)?shù)匦侣劦牟删巿?bào)道等）的地（市）、縣電視臺，可以比照“省級及其以上電視臺及其傳輸發(fā)送系統(tǒng)”稅目稅率適用0％稅率。
2.對既傳輸發(fā)送省級及其以上電視臺節(jié)目又有自制節(jié)目的地（市）、縣電視臺，如能明確劃分二者投資額的，按各自的實(shí)際投資額計(jì)征投資稅；如劃分不清，一律按投資額的50％分別計(jì)征投資稅。
3.對全部播放自制節(jié)目的地（市）、縣電視臺，應(yīng)該“地（市）、縣自制節(jié)目電視臺”稅目適用30％稅率。
（三）關(guān)于企事業(yè)單位新建項(xiàng)目改變性質(zhì)用途如何確定納稅人的問題對新建項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前或竣工驗(yàn)收后二年內(nèi)改變性質(zhì)用途的，應(yīng)按不同情況分別確定：
1.由建設(shè)單位自建自用改變項(xiàng)目性質(zhì)用途的，應(yīng)由建設(shè)單位或籌建機(jī)構(gòu)按實(shí)際用途繳納稅款。
2.由租賃單位（無論內(nèi)外資企業(yè)）租賃使用改變原有項(xiàng)目性質(zhì)用途的，應(yīng)由建設(shè)單位或籌建機(jī)構(gòu)按建設(shè)單位的實(shí)際投資額和租賃使用實(shí)際用途繳納稅款；對租賃單位（“三資”企業(yè)除外）再投資額（包括裝飾裝修費(fèi)用），應(yīng)由租賃單位按租賃使用實(shí)際用途繳納稅款。
3.新建項(xiàng)目出售，購買單位經(jīng)營使用改變原項(xiàng)目性質(zhì)用途的，投資稅應(yīng)按建設(shè)單位的實(shí)際投資額和購買單位實(shí)際使用用途由建設(shè)單位或籌建機(jī)構(gòu)代收代繳稅款；對購買單位（“三資”企業(yè)除外）再投資額（包括裝飾裝修費(fèi)用），應(yīng)由購買單位按實(shí)際使用用途繳納稅款。
（四）關(guān)于銀行系統(tǒng)舊幣銷毀車間征免稅問題。
經(jīng)請示國家稅務(wù)總局，舊幣銷毀車間可比照“金融保險(xiǎn)業(yè)”的“金庫”稅目適用0％稅率。
（五）關(guān)于舊城改造投資項(xiàng)目如何計(jì)征投資稅問題。
為支持舊城改造，對有縣以上政府證明確屬舊城改造的項(xiàng)目，對建設(shè)單位允許扣除被拆遷房屋面積的投資額計(jì)征投資稅。
（六）關(guān)于投資項(xiàng)目中途變更投資主體如何繳納投資稅問題。
固定資產(chǎn)投資企業(yè)由于改組、改造、兼并，聯(lián)合等原因，改變投資企業(yè)名稱和變更投資主體的，投資稅原則上應(yīng)分段計(jì)算，分別繳納。即變更之前進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資，應(yīng)由變更前投資企業(yè)繳納，變更后進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資，應(yīng)由變更后投資企業(yè)繳納。如果變更后，變更前的投資企業(yè)不復(fù)存在，且投資稅沒有結(jié)算清楚的，應(yīng)由變更后投資企業(yè)負(fù)責(zé)繳納。
四、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。此前與本通知相抵觸的，一律停止執(zhí)行。
津公網(wǎng)安備12010202000755號