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國家文物局、財政部、公安部、海關(guān)總署、國家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《依法沒收、追繳文物的移交辦法》的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別：海關(guān)法規(guī)
文      號：文物保發(fā)[1999]017號
頒發(fā)日期：1998-05-04 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：全行業(yè)
時效性：有效

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府，財政廳（局）、公安廳（局）、各直屬海關(guān)、工商行政管理局、文化廳（局）、文物局、文管會：

    為了保護國家文物，維護法律尊嚴(yán)，妥善解決執(zhí)法部門向文物管理部門移交在執(zhí)法過程中追繳文物的問題，依據(jù)《中華人民共和國文物保護法》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，特制定了《依法沒收、追繳文物的移交辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

    附：依法沒收、追繳文物的移交辦法

    一、根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》及其實施細(xì)則第二、三十七、三十八、三十九、四十四條的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

    二、本辦法規(guī)定的依法移交的文物，系指各級執(zhí)法部門在查處違法犯罪活動中依法沒收、追繳的除依法返還受害人以外的所有文物，包括珍貴文物和一般文物。依法移交的文物屬于國有資產(chǎn)。

    三、本辦法規(guī)定的負(fù)責(zé)移交文物的執(zhí)法部門，系指在查處違法犯罪活動中依法沒收、追繳文物的各級公安部門、工商行政管理部門和海關(guān)等執(zhí)法部門（以下統(tǒng)稱移交部門）。

    四、本辦法規(guī)定的負(fù)責(zé)接收文物的部門，系指國家和各省、自治區(qū)、直轄市（以下簡稱省級）文物行政管理部門。經(jīng)國家或省級文物行政管理部門授權(quán)，地、市、縣的文物行政管理部門或有關(guān)國有博物館可具體承辦文物接收事宜（以下統(tǒng)稱接收部門）。

    五、依法移交文物的移交和接收，在結(jié)案后應(yīng)立即全部無償移交給接收部門。

    六、移交部門應(yīng)負(fù)責(zé)移交前的文物安全和保護工作。移交部門如果在結(jié)案前不具備保證文物安全無損的安全防范條件、防止自然力損害的保管條件和修復(fù)的技術(shù)力量，或者自沒收、追繳之時起已逾一年未能結(jié)案的，應(yīng)將文物及時移送接收部門指定的國有博物館暫存。暫存單位應(yīng)負(fù)責(zé)文物的安全，并為執(zhí)法部門對有關(guān)文物的取證提供方便。

    七、移交部門向接收部門移交文物，接收部門應(yīng)及時組織國家或省級文物鑒定機構(gòu)對移交文物進行鑒定，造具文物登記清單并評定級別。移交時由交接雙方及承辦機構(gòu)負(fù)責(zé)確認(rèn)移交文物登記清單，履行實物查點、交接和簽字等完備手續(xù)。

    八、交接情況每年年終由省級執(zhí)法部門和接收部門匯總，分別向公安部、海關(guān)總署、國家工商行政管理局等有關(guān)執(zhí)法部門和國家文物局報告，并報財政部備案。

    九、接收的移交文物由國家文物局或省級文物行政管理部門根據(jù)文物保護、研究和利用等需要，指定具備條件的國有博物館收藏保管，其中，一級文物應(yīng)由省級文物行政管理部門報國家文物局備案。當(dāng)?shù)刂貜?fù)品較多的文物，可以由國家文物局組織，在跨省區(qū)的國有博物館之間進行交換、調(diào)撥。確實沒有收藏價值的一般文物，報經(jīng)國家文物局批準(zhǔn)，根據(jù)歸口經(jīng)營，統(tǒng)一管理的原則投入流通，辦理文物標(biāo)的的鑒定許可事宜，由國家文物局或指定省級文物行政管理部門依法委托具有文物拍賣經(jīng)營資格權(quán)的拍賣行進行拍賣，所得收入全部繳拍賣文物所在地的省級財政部門。

    十、按照《中華人民共和國文物保護法》及其實施細(xì)則關(guān)于獎勵的規(guī)定，除執(zhí)法部門對辦案有功者予以表彰外，對移交文物總體價值較高、保護文物作出突出貢獻的執(zhí)法部門或單位，文物主管部門應(yīng)當(dāng)將鑒定結(jié)論如實報告其上級主管部門或人民政府，提請予以獎勵。

    十一、各級財政、公安、工商行政管理、文物行政管理部門和海關(guān)要加強對執(zhí)行本辦法的行政監(jiān)督，違反本辦法的依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。