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類 別：銀行法規(guī)文 號：湘財預第94號頒發(fā)日期：2003-04-07
地 區(qū)：湖南行 業(yè)：金融業(yè)時效性：有效
為貫徹落實《國務院關于改革現(xiàn)行出口退稅機制的決定》，保證出口退稅各項工作順利進行，根據(jù)《財政部、國家稅務總局、中國人民銀行關于出口退稅機制改革后有關預算管理問題的通知》和《湖南省人民政府關于改革現(xiàn)行出口退稅機制的決定》，現(xiàn)就我省出口退稅機制改革后有關預算管理事宜通知如下：
一、出口貨物退增值稅的負擔原則
（一）從2004年1月1日起（以出口報關單上注明的出口日期為準）報關出口的貨物需退付的增值稅（含出口貨物"免、抵"增值稅稅額），屬于出口退稅基數(shù)部分的退稅額，由中央財政負擔；超基數(shù)部分的退稅額，省直外貿(mào)企業(yè)和增值稅地方25％部分為省級收入的企業(yè)，由中央和省按75：25的比例分別分擔；其他則由中央和市州按75：25的比例分別負擔。各市州出院口退稅基數(shù)的具體數(shù)額由省財政廳另行下達。
（二）2004年及以扣年度，地方出口貨物退增值稅（含出口貨物"免、抵"增值稅稅額）中應由中央財政負擔的出口退稅基數(shù)部分，中央財政返還省財政后，再由省財政計算分配到市州財政。但年度實際出口貨物退增值稅低于核定基數(shù)的，按實際退稅額計算出口退稅基數(shù)返還。
二、出口貨物增值稅退庫的辦理
（一）從2004年1月1日起（以出口報關單上注明的出口日期為準）報關出口的貨物需從國庫退付的增值稅，國稅機關在辦理退庫手續(xù)時，暫采取按中央、地方分享比例，分別從中央和省級收入中退付的辦法。退：75%部分就地退中央收入，25%部分就地退省級收入。
（二）各級國稅機關在執(zhí)行出口退稅計劃時，應與財政部門加強溝通，每月10日前，將上月實際出口退稅情況通知財政部門，次年1月15日前，將上年實際退稅分戶情況統(tǒng)計通知財政部門，以便財政部門合理調(diào)度資金，保證地方財政平穩(wěn)運行。
三、關于"免、抵"稅額的處理
（一）從2004年1月1日起，"免、抵"增值稅稅額的調(diào)庫方式改為：按"免、抵"稅額和中央與地方75：25的負擔比例，分別同時調(diào)裝置中央和地方一般預算收入科目010151項"免抵調(diào)增增值稅"、010302項"免抵調(diào)減增值稅"兩個科目的數(shù)額（省直外貿(mào)企業(yè)和企業(yè)增值稅地方部分為省級的，"免抵調(diào)增值稅"25%部分調(diào)增省級收入，其他則調(diào)增市州收入；"免抵調(diào)減增值稅"地方級25%部分，與退稅口徑一致，先一律的調(diào)減省級收入）。原規(guī)定"將免抵調(diào)增增值稅的25%部分由中央國庫劃入地方國庫"的做法停止執(zhí)行，"免、抵"調(diào)庫的其他辦法仍按財政部、國家稅務總局、中國人民銀行《關于實行"免抵退"稅辦法有關預算管理問題的通知》（財預字[1998]242號）執(zhí)行。
（二）2003年12月31日前（以出口報關單上注明的出口日期為準）報關出口貨物發(fā)生的"免、抵"增值稅稅額，截止2003年12月31日尚未辦理調(diào)庫的，一律不再辦理調(diào)庫。由此影響市州財政的收入，由省財政通過結算的方式歸還市州。
四、關于收入退省庫后市州應負擔部分的處理
出口貨物增值稅地方25% 部分暫從省國庫退付、調(diào)庫后，對基數(shù)內(nèi)中央財政返還地方部分，省財政暫不將資金撥付市州；按規(guī)定應由市州分擔的超基數(shù)25%部分（含"免、抵"調(diào)減增值稅稅額），年終結算時暫由市州財政上解省財政，同時省按此計算調(diào)減市州上劃增值稅額。
五、關于2003年前累計欠退稅的處理
（一）2003年12月31日前報關出口貨物的應退未退增值稅、消費稅稅款，經(jīng)國稅機關審核確認后，全部由中央財政負責歸還，并由國稅機關就地從中央國庫庫款中退付。國稅機關在辦理退庫時，應在"收入退還書"上加蓋"以前年度增值稅退稅"、"以前年度消費稅退稅"戳記。
（二）對應退未退的增值稅、消費稅稅款，中央財政將從2004年1月1日起予以貼息。具體操作辦法待財政部制定后另行通知。
六、關于《2004年政府預算收支科目》調(diào)整
（一）刪除一般預算收入科目01類"增值稅"下的0103款"出口貨物退增值稅"的科目說明"中央固定收入退庫科目".
將該款級科目下原有010301項"出口貨物退增值稅"改為中央與地方共享收入退庫科目，反映從2004年1月1日起報關在出口的貨物退付的增值稅。
在該款級科目下增設010303項"歸還出口貨物增值稅退稅欠款"，說明為"中央收入退庫科目"，專門反映中央財政歸還的截止2003年12月31日以前欠退的增值稅。
（二）在一般預算收入科目第02類"消費稅"下的0203款"出口消費品退消費稅"下增設兩個項級科目：020301項"出口貨物退消費稅"說明為"中央固定收入退庫科目"，反映從2004年1月1日起報關出口的貨物退付的消費稅；020302項"歸還出口貨物消費稅退稅欠款"，說明為"中央固定收入退庫科目"，專門反映中央財政歸還的截止2003年12月31日以前欠退的消費稅。
（三）在一般預算收入科目72類"一般預算調(diào)撥收入"中的7201款"一般預算補助收入"下，增設720110項"出口退稅基數(shù)返還收入"科目，反映下級財政所收上級財政撥付的出口退稅基數(shù)返還收入；在一般預算支出科目66類"一般預算調(diào)撥支出"中的6601款"一般預算補助支出"下，增設660110項"出口退稅基數(shù)返還支出"科目，返映上級財政對下級財政出口退稅基數(shù)返還支出。
（四）在一般預算支出科目61類"其他支出"下增設6108款"出口退稅欠款貼息支出"科目，反映財政對企業(yè)的出口退稅欠款貼息支出。
七、各級財政部門要從推進外貿(mào)體制改革，促進外貿(mào)發(fā)展的大局出發(fā)，在預算中足額安排出口退稅資金，確保出口退稅資金需要，省財政安排的出口退稅基數(shù)返還資金，市州要全額用于出口退稅；省財政撥付地方用于彌補"中央固定收入退庫科目"未調(diào)庫影響地方收入的資金，市州要首先用于出口退稅。
八、各級財政、國庫和國稅部門要密切配合，共同做好出口退稅機制改革后的各項工作。有關部門應加強對出口退稅的監(jiān)督檢查，對違反有關規(guī)定的行為，應責令限期改正。
九、從2004年1月1日起（以出口報關單上注明的出口日期為準）報送出口的貨物退付的消費稅仍按現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。
十、本通知自2004年1月1日起執(zhí)行。
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