一、制定《公告》的背景

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，規(guī)范納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送，制定本公告。

二、《公告》主要內(nèi)容解讀

（一）本次納稅人報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表調(diào)整的主要內(nèi)容有哪些？

答：本次主要調(diào)整了隨財(cái)政部政策更新調(diào)整的事項(xiàng)及表單。

一是將原財(cái)務(wù)表報(bào)報(bào)送與信息采集（企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則）對(duì)應(yīng)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（一般企業(yè)）、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（商業(yè)銀行）、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（證券公司）、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（保險(xiǎn)公司）、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（典當(dāng)企業(yè)）、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（擔(dān)保企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法）六類報(bào)表調(diào)整為按照未執(zhí)行新金融準(zhǔn)則、新收入準(zhǔn)則和新租賃準(zhǔn)則的一般企業(yè)，已執(zhí)行新金融準(zhǔn)則、新收入準(zhǔn)則和新租賃準(zhǔn)則的一般企業(yè)，已執(zhí)行新金融工具準(zhǔn)則的金融企業(yè)，未執(zhí)行新金融工具準(zhǔn)則的金融企業(yè)四類劃分，報(bào)送相應(yīng)財(cái)務(wù)報(bào)表。

二是將原先執(zhí)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》、《科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《測(cè)繪事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《文化事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《廣播事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《體育事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《文物事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《人口和計(jì)劃生育事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《彩票機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表統(tǒng)一為一套財(cái)務(wù)報(bào)表（政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度適用）的報(bào)表。

三是進(jìn)一步明確了企業(yè)集團(tuán)合并財(cái)務(wù)報(bào)表的報(bào)表類型。

（二）本次納稅人報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表簡(jiǎn)化的主要內(nèi)容有哪些？

答：除全國(guó)千戶集團(tuán)及其成員企業(yè)外，執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的納稅人， 僅要求報(bào)送《資產(chǎn)負(fù)債表》、《利潤(rùn)表》和《現(xiàn)金流量表》，執(zhí)行《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度》的納稅人，僅要求報(bào)送《資產(chǎn)負(fù)債表》、《收入費(fèi)用表》，執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》、《農(nóng)民專業(yè)化合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《個(gè)體工商戶會(huì)計(jì)制度》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》等其他會(huì)計(jì)制度的納稅人按規(guī)定編制的財(cái)務(wù)報(bào)表無(wú)需向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送，留存?zhèn)洳榧纯?；同時(shí)，取消各類會(huì)計(jì)制度中相關(guān)附表以及會(huì)計(jì)報(bào)表附注、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)報(bào)告、分部報(bào)表、原始財(cái)務(wù)報(bào)表、明細(xì)披露等表單、資料，改為留存?zhèn)洳椤?/p>

（三）本公告所指的納稅人是否包含扣繳義務(wù)人和繳費(fèi)人？

答：本公告所指的納稅人不包含純扣繳義務(wù)人和純繳費(fèi)人，納稅人同時(shí)是扣繳義務(wù)人或繳費(fèi)人的應(yīng)按照公告要求報(bào)送相關(guān)資料。

（四）納稅人是否只需要按照本公告的規(guī)定編制和報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表？

答：各類納稅人應(yīng)按照財(cái)政部和行業(yè)管理部門(mén)有關(guān)規(guī)定編制相應(yīng)財(cái)務(wù)報(bào)表，本公告的規(guī)定僅限于納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。

三、《公告》執(zhí)行時(shí)間

本公告自2020年4月1日起執(zhí)行。