各市人民政府，沈撫示范區(qū)管委會：

為貫徹落實《關于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等問題的通知》(人社部發(fā)〔2022〕31號)《遼寧省貫徹落實國務院扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施若干舉措》(遼政發(fā)〔2022〕15號)，在落實特困行業(yè)緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費(以下簡稱三項社保費)政策的基礎上，經省政府同意，現(xiàn)就擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍和進一步發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)崗作用有關事項通知如下：

一、擴大緩繳社會保險費政策實施范圍、延長緩繳期限

(一)《關于部分行業(yè)階段性實施緩繳企業(yè)社會保險費有關事項的通知》(遼人社辦〔2022〕22號)確定的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸行業(yè)等5個特困行業(yè)企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶緩繳養(yǎng)老保險費期限延長至2022年12月底。緩繳期間免收滯納金。

(二)以產業(yè)鏈供應鏈受疫情影響較大、生產經營困難的制造業(yè)企業(yè)為重點，進一步擴大緩繳政策實施范圍(具體行業(yè)名單見附件1)。緩繳擴圍行業(yè)所屬困難企業(yè)，可申請緩繳三項社保費單位繳費部分，其中養(yǎng)老保險費緩繳費款所屬期為2022年6月至2022年12月，工傷保險費、失業(yè)保險費緩繳費款所屬期為2022年6月至2023年3月，緩繳期間免收滯納金。

(三)受疫情影響嚴重地區(qū)生產經營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶，可申請緩繳三項社保費單位繳費部分，緩繳實施期限至2022年12月底，緩繳期間免收滯納金。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位及社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所等社會組織參照執(zhí)行。

二、緩繳社會保險費政策適用條件

(一)緩繳擴圍行業(yè)所屬困難企業(yè)是指2022年以來因疫情影響，生產經營出現(xiàn)暫時困難，申請緩繳上月處于虧損狀態(tài)或之前3個自然月累計虧損，且2021年度全年正常繳費的企業(yè)。

(二)受疫情影響嚴重地區(qū)是指2022年5月至12月期間有確定為中高風險區(qū)域情形的省轄市城區(qū)或縣(市)。

三、簡化企業(yè)緩繳申報流程

(一)統(tǒng)一緩繳政策受理部門。自2022年6月，由企業(yè)參保地社會保險經辦機構受理緩繳社保費申請，人力資源社會保障部門會同稅務部門審批。三項社會保險參保地不一致的企業(yè)，可按險種分別由參保地社保經辦機構受理，人力資源社會保障部門會同稅務部門審批。各地要嚴格把握適用范圍和條件，不得擅自擴大范圍、降低標準。

(二)簡化申報審批流程。符合條件的企業(yè)可根據(jù)自身情況申請緩繳一定期限的社會保險費，可以單項申請緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費或工傷保險費，也可以同時申請緩繳。對生產經營困難、所屬行業(yè)類別等適用條件，實行告知承諾制。申請緩繳企業(yè)應恪守誠信，出具書面承諾，虧損月份財務報表要留存?zhèn)洳?。要加強事后監(jiān)督檢查，對作出承諾但經查不符合條件的企業(yè)，要及時追繳緩繳的社會保險費，并按規(guī)定加收滯納金。

(三)企業(yè)所屬行業(yè)類別通過市場監(jiān)督管理部門共享數(shù)據(jù)確認。企業(yè)劃型根據(jù)《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)《關于印發(fā)<統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)>的通知》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)和《關于印發(fā)<金融業(yè)企業(yè)劃型標準規(guī)定>的通知》(銀發(fā)〔2015〕309號)等有關規(guī)定確定。社保經辦機構、稅務部門現(xiàn)有信息無法滿足劃型需要的，可實行告知承諾制，由申請企業(yè)出具書面承諾，并承擔相應法律責任。

(四)各地人力資源社會保障部門、稅務部門要加強與本地區(qū)疫情防控指揮部的溝通聯(lián)系，及時掌握本地區(qū)受疫情影響情況，并由市人力資源社會保障局、稅務局上報省人力資源社會保障廳、省稅務局。

(五)各級人力資源社會保障部門及社保經辦機構、稅務部門要簡化辦事流程，大力推行“網上辦”等不見面服務方式，通過網上申請和線下辦理相結合，簡化程序，方便企業(yè)辦理，減輕企業(yè)事務性負擔。緩繳申請只需辦理一次，無需每月申請。

四、進一步發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)崗作用

(一)加大穩(wěn)崗支持力度。將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由企業(yè)和職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%提高至50%。企業(yè)招用2022年度普通高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并繳納3個月以上社會保險費的，可按每人1500元的標準，發(fā)放一次性擴崗補助(與一次性吸納就業(yè)補貼政策不重復享受)，從失業(yè)保險基金列支。2022年度普通高校畢業(yè)生身份只可享受一次擴崗補助，不可重復申領。一次性擴崗補助政策實施期限截至2022年12月31日，申領期限截至2023年6月30日。

(二)進一步加大失業(yè)保險各項穩(wěn)崗政策“免申即享”力度。失業(yè)保險穩(wěn)崗返還要在6月底前基本落實到位，推動實施一次性擴崗補助“免申即享”，通過大數(shù)據(jù)比對，按照2022年度普通高校畢業(yè)生、簽訂1年以上勞動合同、繳納3個月以上社會保險費等信息確定政策享受群體，主動為符合條件的企業(yè)推送補助信息，經企業(yè)“一鍵確認”后直接發(fā)放。不具備“免申即享”條件的企業(yè)可向參保地失業(yè)保險經辦機構提出申請。嚴厲查處和打擊虛構勞動關系騙取失業(yè)保險基金行為。

五、補繳費款

企業(yè)原則上應在緩繳期滿一個月內補齊緩繳的社會保險費，在此期間免收滯納金。緩繳期滿，稅務部門應及時提醒緩繳企業(yè)補費。企業(yè)可根據(jù)實際情況提前申報繳納緩繳的費款，稅務部門應及時征收。緩繳企業(yè)出現(xiàn)注銷等情形的，應在注銷前繳納緩繳的費款。

六、切實維護職工權益

申請緩繳社會保險費的參保單位，要依法履行代扣代繳職工個人繳費義務。不得因緩繳社會保險費，影響職工個人權益。緩繳期限內，職工申領養(yǎng)老保險待遇、辦理關系轉移等業(yè)務的，參保單位應為其補齊緩繳的養(yǎng)老保險費。

七、工作要求

各地政府要高度重視、加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，健全工作機制，防范基金風險，切實將新一輪助企紓困政策落實到位；要切實承擔主體責任，加強基金收支情況監(jiān)測，做好資金保障，確保各項社會保險待遇按時足額支付。各級人力資源社會保障、發(fā)展改革、財政、稅務部門要加強協(xié)作配合，完善信息溝通協(xié)調機制，確保政策落地見效。各地社保費緩繳情況(包括企業(yè)名稱、緩繳數(shù)額、緩繳期限、緩繳期滿補繳等)，由各市社保經辦機構、稅務部門匯總后于每月最后一個工作日分別報送省社保中心、省稅務局。政策實施過程中遇到的問題要及時報告。

本通知從2022年6月1日起實施，不往前追溯，已繳保費不退費。