市直各部門、單位：

為進一步規(guī)范和加強市級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)監(jiān)管，促進資產(chǎn)科學(xué)配置、有效使用和規(guī)范處置，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共山東市委山東省人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》（魯發(fā)〔2019〕2號）和《中共聊城市委　聊城市人民政府關(guān)于印發(fā)<聊城市全面推進預(yù)算績效管理的實施方案>的通知》(聊發(fā)〔2019〕19號)等法規(guī)制度，我們制定了《聊城市市級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價暫行辦法》,現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

2019年12月30日

聊城市市級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理

績效評價暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范和加強市級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)監(jiān)管，強化資產(chǎn)管理內(nèi)部流程控制，促進資產(chǎn)科學(xué)配置、有效使用和規(guī)范處置，降低行政運行成本，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）、《中共山東市委山東省人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》（魯發(fā)〔2019〕2號）和《中共聊城市委　聊城市人民政府關(guān)于印發(fā)<聊城市全面推進預(yù)算績效管理的實施方案>的通知》(聊發(fā)〔2019〕19號)等法規(guī)制度，制定本辦法。

第二條 本辦法評價對象為市級行政事業(yè)單位，包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、群團機關(guān)、民主黨派機關(guān)，以及市屬事業(yè)單位。

第三條 資產(chǎn)管理績效評價應(yīng)當堅持客觀公正、嚴格規(guī)范、注重實效的原則。

第二章 評價內(nèi)容和指標

第四條 資產(chǎn)管理績效主要評價市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)制度建設(shè)、管理機構(gòu)設(shè)置、資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)存量盤活、信息化建設(shè)等內(nèi)容。

第五條 資產(chǎn)管理績效評價設(shè)置定性指標和定量指標。

第六條 定性指標主要包括：

（一）資產(chǎn)制度管理；

（二）資產(chǎn)配置管理；

（三）資產(chǎn)使用管理；

（四）資產(chǎn)處置管理；

（五）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理；

（六）資產(chǎn)統(tǒng)計管理。

第七條 定量指標主要包括：

（一）閑置資產(chǎn)變化率，考核閑置一年以上的資產(chǎn)盤活情況。

閑置資產(chǎn)變化率=（本年閑置資產(chǎn)賬面價值÷本年總資產(chǎn)賬面價值）÷(上一年度閑置資產(chǎn)賬面價值÷上一年度總資產(chǎn)賬面價值）×100%。

（二）通用資產(chǎn)增長率，考核通用資產(chǎn)變化情況。分為通用辦公家具增長率和通用辦公設(shè)備增長率。

通用辦公家具增長率=(年末辦公家具賬面價值-年初辦公家具賬面價值)÷年初辦公家具賬面價值×100%。

通用辦公設(shè)備增長率=(年末辦公設(shè)備賬面價值-年初辦公設(shè)備賬面價值)÷年初辦公設(shè)備賬面價值×100%。

（三）超最低使用年限資產(chǎn)利用率，考核內(nèi)部資產(chǎn)延長資產(chǎn)使用年度的情況。分為辦公家具超最低使用年限資產(chǎn)利用率和辦公設(shè)備超最低使用年限資產(chǎn)利用率。

辦公家具超最低使用年限資產(chǎn)利用率=超最低使用年限的通用辦公家具賬面價值÷通用辦公家具賬面價值×100%。

辦公設(shè)備超最低使用年限資產(chǎn)利用率=超最低使用年限的通用辦公設(shè)備賬面價值÷通用辦公設(shè)備賬面價值×100%。

（四）信息化應(yīng)用率，考核利用信息化手段進行資產(chǎn)管理的程度。分為信息系統(tǒng)時間節(jié)點完成率、信息數(shù)據(jù)完整率、條形碼或電子標簽應(yīng)用程度和資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)與賬實相符程度。

（五）資產(chǎn)共享共用率，考核資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)配工作開展的情況。

第八條 定性和定量評價實行百分制。同時設(shè)加分項和扣分項，在資產(chǎn)管理方面獲得市部級以上獎勵、制度創(chuàng)新取得重大突破、資產(chǎn)盤活效果良好的，給予加分；在巡視、審計、監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理存在問題的，給予扣分。

第三章 組織實施

第九條 資產(chǎn)管理績效評價分部門單位自評、市財政局抽評和重點評價三種方式。

第十條 各市級主管部門負責本部門及所屬單位資產(chǎn)管理績效評價工作。各市級主管部門于每年7月底前填報本部門《聊城市市級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價表》，并撰寫自評報告，報送市財政局。

第十一條 市財政局每年不定期對部門實施抽評，根據(jù)工作需要對重大資產(chǎn)管理事項開展重點評價。

第十二條 市財政局抽評或重點評價采取實地查看、核實數(shù)據(jù)、聽取匯報、組織座談、問卷調(diào)查等方式進行。

第十三條 市財政局根據(jù)抽評情況，按照評價內(nèi)容和評分標準確定抽評部門得分，并進行反饋。

第十四條 市財政局按照得分確定評價結(jié)果。評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等次。

第四章 結(jié)果應(yīng)用

笫十五條 市財政局對評價結(jié)果進行通報，對存在的問題下達整改意見書，各部門應(yīng)按要求認真整改。

第十六條 市財政局將評價結(jié)果列入市直部門預(yù)算管理績效綜合考核評價指標，作為對市直機關(guān)、市屬事業(yè)單位績效考核的重要依據(jù)。

第五章 附 則

第十七條 市級各主管部門要結(jié)合本部門實際，制定本部門資產(chǎn)管理績效評價實施辦法，并報市財政局備案。

第十八條 本辦法由市財政局負責解釋。

第十九條 本辦法自2020年1月1日起施行。