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稅務(wù)總局開展稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)

來源:東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編:cyw2019-09-29 14:16:24

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,改善稅收營商環(huán)境?,F(xiàn)就開展稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作制定方案。一起來了解一下吧!

稅務(wù)總局開展稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)

國家稅務(wù)總局印發(fā)《開展稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》)的通知,確定在國家稅務(wù)總局河北、江蘇、浙江、大連、廈門等5個(gè)省(市)稅務(wù)局對(duì)部分稅務(wù)證明事項(xiàng)開展試點(diǎn)。對(duì)于納入試點(diǎn)范圍的稅務(wù)證明事項(xiàng),申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾替代證明。非申請(qǐng)人代為承諾的,要有申請(qǐng)人的特別授權(quán)。申請(qǐng)人納稅信用級(jí)別為D級(jí)的,不適用告知承諾制。申請(qǐng)人不愿承諾或無法承諾的,應(yīng)當(dāng)提交法律法規(guī)要求的證明。

《工作方案》明確,為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)的決策部署,進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,改善稅收營商環(huán)境,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕47號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施便民辦稅繳費(fèi)十條新舉措的通知》(稅總函〔2019〕223號(hào))要求,參照《司法部關(guān)于印發(fā)開展證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作方案的通知》(司發(fā)通〔2019〕54號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就開展稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作制定方案。

《工作方案》明確試點(diǎn)范圍,根據(jù)試點(diǎn)需要和有關(guān)單位工作基礎(chǔ),確定在國家稅務(wù)總局河北、江蘇、浙江、大連、廈門等5個(gè)省(市)稅務(wù)局對(duì)部分稅務(wù)證明事項(xiàng)開展試點(diǎn);試點(diǎn)省(市)稅務(wù)局根據(jù)實(shí)際情況,確定部分稅務(wù)機(jī)關(guān)為試點(diǎn)實(shí)施單位,具體開展試點(diǎn)工作。

試點(diǎn)省(市)稅務(wù)局確定的試點(diǎn)實(shí)施單位,同時(shí)被地方人民政府確定為試點(diǎn)單位的,要加強(qiáng)與地方人民政府試點(diǎn)牽頭部門的溝通協(xié)調(diào),做好工作銜接。

《工作方案》所指稅務(wù)證明,是指公民、法人和其他組織在依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理行政許可、行政確認(rèn)、稅收減免等事項(xiàng)時(shí),提供的需要由行政機(jī)關(guān)或其他機(jī)構(gòu)出具的、用以描述客觀事實(shí)或表明符合特定條件的有關(guān)材料。本方案所指稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制,是指稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí),以書面(含電子文本)形式將法律法規(guī)中規(guī)定的證明義務(wù)和證明內(nèi)容一次性告知申請(qǐng)人,申請(qǐng)人書面承諾已經(jīng)符合告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求,愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任,稅務(wù)機(jī)關(guān)不再索要有關(guān)證明而依據(jù)書面(含電子文本)承諾辦理相關(guān)事項(xiàng)。

對(duì)于納入試點(diǎn)范圍的稅務(wù)證明事項(xiàng),申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾替代證明。非申請(qǐng)人代為承諾的,要有申請(qǐng)人的特別授權(quán)。申請(qǐng)人納稅信用級(jí)別為D級(jí)的,不適用告知承諾制。申請(qǐng)人不愿承諾或無法承諾的,應(yīng)當(dāng)提交法律法規(guī)要求的證明。

《工作方案》要求做好試點(diǎn)準(zhǔn)備。2019年9月10日前,試點(diǎn)實(shí)施單位要做好公開試點(diǎn)事項(xiàng)目錄、對(duì)試點(diǎn)事項(xiàng)逐項(xiàng)制定告知承諾書格式文本、編制告知承諾工作規(guī)程、修改完善辦事指南等工作,細(xì)化任務(wù)措施,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),試點(diǎn)省(市)稅務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)準(zhǔn)備工作的指導(dǎo)和服務(wù),并將具體實(shí)施舉措?yún)R總,通過FTP報(bào)送稅務(wù)總局。

試點(diǎn)時(shí)間為2019年9月至11月,試點(diǎn)實(shí)施單位要積極有序推進(jìn)試點(diǎn)工作,確保完成試點(diǎn)任務(wù),取得工作實(shí)效。2019年12月20日前,試點(diǎn)省(市)稅務(wù)局對(duì)試點(diǎn)工作情況、主要做法和成效、存在的問題和建議等進(jìn)行總結(jié),通過FTP報(bào)送稅務(wù)總局(政策法規(guī)司)。

注:本文轉(zhuǎn)載于中國會(huì)計(jì)網(wǎng)


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