2017《涉稅服務(wù)實務(wù)》基礎(chǔ)考點:稅務(wù)行政復(fù)議的管轄原則
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【內(nèi)容導(dǎo)航】
稅務(wù)行政復(fù)議的管轄原則
【所屬章節(jié)】
本知識點屬于《涉稅服務(wù)實務(wù)》第十二章56講
【知識點】稅務(wù)行政復(fù)議的管轄原則
1.對各級國稅局的具體行政行為不服的,向其上一級國稅局申請行政復(fù)議。(找爹)
2.對各級地稅局的具體行政行為不服的,可以選擇向其上一級地稅局或者該稅務(wù)局的本級人民政府申請行政復(fù)議。(找爹媽)
3.對國家稅務(wù)總局的具體行政行為不服的,向國家稅務(wù)總局申請行政復(fù)議。(爹媽還找爹媽)
【提示】對國家稅務(wù)總局的行政復(fù)議決定不服,申請人可以向人民法院提起行政訴訟,也可以向國務(wù)院申請裁決,國務(wù)院的裁決為最終裁決。(找爺爺)
對計劃單列市稅務(wù)局的 具體行政行為不服的 | 對計劃單列市國家稅務(wù)局的具體行政行為不服的,向國家稅務(wù)總局申請行政復(fù)議; |
對計劃單列市地方稅務(wù)局的具體行政行為不服的,可以選擇向省地方稅務(wù)局或者本級人民政府申請行政復(fù)議 | |
局的稽查局的具體行政行為不服的 對稅務(wù)所(分局)、各級稅務(wù) | 所屬稅務(wù)局 |
對兩個以上稅務(wù)機(jī)關(guān)共同 作出的具體行政行為不服的 | 共同上一級的稅務(wù)機(jī)關(guān) |
對稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān) 共同作出的具體行政行為不服的 | 共同上一級的行政機(jī)關(guān) |
對被撤銷的稅務(wù)機(jī)關(guān)在撤銷以前所作出的具體行政行為不服的 | 繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān) |
對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出逾期不繳納罰款加處罰款的決定不服的 | 1.向作出行政處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議 2.對已處罰款和加處罰款都不服的,一并向作出行政處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議 |
【例題1?單選題】甲地稅務(wù)局委托乙保險公司代征稅款,納稅人對代征稅款行為不服申請復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)是( )。(2015年)
A.甲地稅局
B.甲地稅局上級稅務(wù)機(jī)關(guān)
C.乙保險公司
D.乙保險公司上級機(jī)構(gòu)
【答案】B
【解析】納稅人對乙保險公司代征稅款行為不服,甲地稅局為被申請人,所以,復(fù)議機(jī)關(guān)為甲地稅局上級稅務(wù)機(jī)關(guān)或本級人民政府。
【例題2?多選題】下列關(guān)于稅務(wù)行政復(fù)議管轄原則的說法中,不正確的有( )。(2014年)
A.對計劃單列市國稅局作出的具體行政行為不服的,應(yīng)直接向國家稅務(wù)總局申請行政復(fù)議
B.對直轄市地方稅務(wù)局作出的具體行政行為不服的,可以向直轄市人民政府申請行政復(fù)議
C.對國家稅務(wù)總局作出的具體行政行為不服的,應(yīng)向國家稅務(wù)總局申請行政復(fù)議
D.對縣國稅局和縣地稅局共同作出的具體行政行為不服的,應(yīng)向兩者的共同上一級國稅機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議
E.對被撤銷的稅務(wù)機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的,應(yīng)向繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議
【答案】DE
【解析】選項D:對兩個以上稅務(wù)機(jī)關(guān)共同作出的具體行政行為不服的,應(yīng)向兩者的共同上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議;選項E:對被撤銷的稅務(wù)機(jī)關(guān)在撤銷以前所作出的具體行政行為不服的,應(yīng)向繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。
【例題3?多選題】下列關(guān)于稅務(wù)行政復(fù)議代理的說法,正確的有( )。(2014年)
A.對省級地方稅務(wù)局作出的具體行政行為不服的,向國家稅務(wù)總局或省級人民政府申請復(fù)議
B.對稅務(wù)機(jī)關(guān)委托代征人作出的代征稅款的行為不服,申請復(fù)議的,該受托代征人是被申請人
C.對省級以下各級地方稅務(wù)局共同作出的稅務(wù)具體行為不服的,向其共同上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議
D.對稅務(wù)機(jī)關(guān)依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)按照稅收法律、法規(guī)以自己的名義作出的具體行為不服而申請復(fù)議的,該派出機(jī)構(gòu)是被申請人
E.稅務(wù)行政復(fù)議代理人是指接受當(dāng)事人的委托,以被代理人的名義,在法律規(guī)定或當(dāng)事人授予的權(quán)限范圍內(nèi),為代理復(fù)議行為而參加復(fù)議的法人及自然人
【答案】ACD
【解析】選項B:對稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個人的代征行為不服的,委托稅務(wù)機(jī)關(guān)為被申請人;選項E:稅務(wù)行政復(fù)議的代理人,是指接受當(dāng)事人委托,以被代理人的名義,在法律規(guī)定或當(dāng)事人授予的權(quán)限范圍內(nèi),為代理復(fù)議行為而參加復(fù)議的“個人”。
四、稅務(wù)行政復(fù)議申請
(一)稅務(wù)行政復(fù)議的申請期限
申請人可以在知道稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。因不可抗力或者被申請人設(shè)置障礙等原因耽誤法定申請期限的,申請期限的計算應(yīng)當(dāng)扣除被耽誤時間,自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
【提示】稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為對申請人的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的,應(yīng)當(dāng)告知其申請行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議申請期限。
行政復(fù)議申請期限的計算,按下列規(guī)定處理:
1.當(dāng)場作出具體行政行為的,自具體行政行為作出之日起計算;
2.載明具體行政行為的法律文書直接送達(dá)的,自受送達(dá)人簽收之日起計算;
3.載明具體行政行為的法律文書郵寄送達(dá)的,自受送達(dá)人在郵件簽收單上簽收之日起計算;沒有郵件簽收單的,自受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上簽名之日起計算;
4.具體行政行為依法通過公告形式告知受送達(dá)人的,自公告規(guī)定的期限屆滿之日起計算;
5.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為時未告知申請人,事后補(bǔ)充告知的,自該申請人收到稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)充告知的通知之日起計算;
6.被申請人能夠證明申請人知道具體行政行為的,自證據(jù)材料證明其知道具體行政行為之日起計算。
【提示】
(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為,依法應(yīng)當(dāng)向申請人送達(dá)法律文書而未送達(dá)的,視為該申請人不知道該具體行政行為。
(2)申請人依法申請稅務(wù)機(jī)關(guān)履行法定職責(zé),稅務(wù)機(jī)關(guān)未履行的,有履行期限規(guī)定的,自履行期限屆滿之日起計算;沒有履行期限規(guī)定的,自稅務(wù)機(jī)關(guān)收到申請滿60日起計算。
【例題?單選題】稅務(wù)復(fù)議申請人提出行政復(fù)議的期限是在知道稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起( )日內(nèi)。(2015年)
A.15
B.60
C.90
D.30
【答案】B
【解析】申請人可以在知道稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。
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